两部门:没发生疫情地区严禁以防疫为由不让农民下地

农业农村部和国家卫生健康委印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》 ，明确要求没有发生疫情的地区
，严禁以防疫为由不让农民下地。具体说明如下：政策背景：近期国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情 ，防控形势严峻复杂 。

政策意图：纠正“一刀切”防疫
，保障农业生产与民生底线两部委的通知明确要求“没有发生疫情的地区严禁以防疫为由不让农民下地 ”，其核心是反对过度防疫对农业生产的干扰
。

以防疫为由不让农民下地是忘本的行为。日前 ，农业农村部 、国家卫健委联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》（以下简称《导则》）
，明确要求没有发生疫情的地区，严禁以防疫为由擅自设卡拦截
、随意断路封村、不让农民下地 。

受疫情影响 ，农民工暂时无法提供正常劳动力
。企业不得擅自解除劳动合同或者遣返劳务派遣人员，并按照规定和政策处理有关劳动关系问题。其次是提高应急管理意识 。农业发展面临可预见或不可预测的自然风险 、市场风险和社会风险
，需要增强应急管理意识
。

疫情期间不应以防疫为名过度阻挡农民种地，一人开拖拉机正常作业不会造成传染 ，而过度执法现象确实存在且值得深思。疫情不应成为阻挡农民种地的理由：农民种地是保障粮食供应
、维持基本民生的重要活动 。在疫情期间
，虽然防疫工作至关重要，但不能因噎废食 ，以防疫为名过度限制农民的正常农事活动。

春耕备耕需在“精准施策
”上下功夫
，重点做到“通得开”和“管得住 ”，确保疫情防控与农业生产两不误
。精准施策 ，分区分级恢复生产根据疫情风险等级差异化推进春耕：低风险地区（如1396个无确诊病例县区）：全面恢复农业生产
，畅通县域内交通物流，取消田间作业的不合理限制 ，组织农民有序下田。

哪些地区疫情开发了

部分已开放或逐步开放的国家 欧美国家：许多欧美国家
，如美国、英国 、德国等，在疫苗接种率较高
、疫情得到有效控制后 ，已逐步开放边境，恢复了世界旅行
，并放宽了社交距离限制等措施 。

全国疫情现在开放的地方有哪些 —— 全国疫情开放省市近来只有12个具体是北京 山东 深圳 贵阳济南 青岛 贵州 四川 天津 广东 广州乌鲁木齐
。哪些省份疫情放开管控 —— 石家庄。

福建本轮疫情中德尔塔完整传播链主要涉及莆田市仙游县、泉州 、厦门等地区 。具体传播情况如下：莆田市仙游县：是最早发现感染者的地方，疫情由此引发了3个传播链条 ，分别以一个小学、一个鞋厂
、一个公司为传播中心
。9月10日发生疫情时已经形成4代传播
，涉及到两个家庭，并且已经在学校隐匿传播了10天。

而朝阳区潘家园街道松榆里社区是北京市近来唯一一个高风险地区 。

山西：恢复常态化核酸检测频次至7天一次 据太原市疫情防控指挥部研究 ，自9月5日起
，太原市常态化核酸检测频次恢复为7日1检，对进入公共场所的人员查验5日内核酸检测阴性证明
。

上海政府根据疫情防控情况已经出台一份三区名单 ，相关单位已经开始实行。有网友提问
，之前被封闭的区域何时开放？根据相关政策的解读，开放时间在4月11号 ，如果你家位于三区里面的封控区
，那还要继续进行封控，如果你家位于管控区 ，那么你就可以适当出来活动了 。事情的具体情况跟着我一块儿来看看吧
。

从元月份至今没疫情最安全的省份是哪个省?

〖壹〗、山东疫情可以说是一波N折，稍微有点地理知识的人都知道
，山东省处于沿海地区，也是包含着我国重要的外贸港口——威海港。老实说 ，相比于湖北省 、广东省地
，山东的确不是最严重的地区，但如今山东开学遥遥无期 ，今天我就和大家来说说其中原因 。

〖贰〗
、从累计确诊病例数来看
，中国最安全的省份通常是那些报告病例数最低的，如西藏、青海 、澳门
、宁夏和贵州。而从现有病例数来看 ，新疆、西藏 、重庆
、安徽和海南等清零了病例的省份是近来最为安全的
。

〖叁〗、浙江 浙江是中国最安全的省份之一
，2021年浙江群众安全感为919%，高于全国平均值0.57个百分点 ，被公认为国内最具安全感省份之一
，浙江省经济发展水平高，社会治安状况较好 ，犯罪率较低，此外
，浙江还拥有较高的军事实力，治安状况也得到了肯定。

〖肆〗 、西藏自治区是全国唯一没有报告确诊病例的省份 。 西藏能够避免疫情 ，除了得益于有效的防控措施
，还与其独特的地理环境和气候条件密切相关
。 新冠疫情最初于2020年在湖北武汉爆发，西藏由于地处高原 ，气候条件对病毒传播不利
，加之游客和外来人员较少，有效降低了病毒传入的风险。

〖伍〗
、中国最安全的省份主要分布在上海和北京 ，这两个地区不管是安全管理还是安保制度都是非常严格的
，这里都拥有严格的规章制度 。

河南哪个地方没有疫情?

〖壹〗、截至近来，河南省没有疫情的城市有南阳市 、三门峡市和济源市
。以下是详细信息：南阳市：未报告新冠肺炎确诊病例或无症状感染者 ，属于无疫情地区。三门峡市：同样未出现新冠肺炎相关病例
，保持无疫情状态 。济源市：作为河南省直辖的县级市，也未报告疫情发生
。

〖贰〗、开封 ，商丘等。根据国家疫情防控中心显示，截止2022年8月15日 。开封
，商丘，濮阳 ，新乡
，南阳，驻马店 ，周口
，三门峡，安阳 ，鹤壁
，平顶山均无疫情
。

〖叁〗
、截止2022年11月9日，许昌没有疫情。截止2022年11月9日 ，许昌市无新增本土和新增无症状病例
，没有疫情 。河南省，简称“豫
” ，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部
，东接安徽、山东，北接河北 、山西 ，西连陕西
，南临湖北，总面积17万平方千米
。

〖肆〗
、河南没有地方出现疫情。2021年2月25日0时-24时 ，河南省无新增确诊病例、疑似病例
，新增无症状感染者2例（为境外输入），1例无症状感染者解除医学观察 。截至2021年2月25日24时 ，河南省累计报告本地确诊病例1273例
，其中死亡病例22例，出院病例1251例
。

二十几个地方的人不能进京

〖壹〗 、总体而言 ，不能一概而论地说二十几个地方的人不能进京。各地会根据疫情防控的实际需要
，对不同地区的人员和交通工具采取相应的管控措施，这些措施是动态变化的 。公众在出行前 ，应及时关注官方发布的疫情防控信息，了解目的地的防疫要求
，合理安排名程，避免因不了解政策而给出行带来不便
。

〖贰〗
、如果是因为你的机动车有道路交通违法记录未处理 ，可以在进京检查站现场处理
，消除违法记录后就能正常办理“进京通行证”了。若是因来自中高风险地区而被限制，那就需要严格按照北京市以及国务院联防联控机制发布的最新版防控方案要求 ，完成必要的隔离、健康监测或核酸检测等流程后再申请进京 。

〖叁〗 、近来我们来北京的话
，是必须不需要办理任何手续的，只需扫健康码即可 ，因为随着这种情况的不断向好
，所以现在呢？虽然我们做法还在很紧张
。

〖肆〗
、没办进京证不能进北京。没有办理进京证，一般情况下是不能进入北京的 。因为北京市实施了严格的进京证管理制度 ，只有持有有效的进京证的人员
，才能够进入北京
。

疫情作为“不可抗力
”如何确定起止时间点

疫情作为“不可抗力”的起止时间点需结合政府应急响应级别调整及实际防控措施综合判定，以河南省为例 ，其不可抗力期间为2020年1月25日至2020年5月6日。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 。

疫情作为“不可抗力 ”的起止时间点需结合政府发布的疫情防控政策及应急响应级别调整来确定
，以河南为例，2020年1月25日至2020年5月6日可认定为不可抗力期间。具体分析如下：不可抗力的认定依据不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况
。

新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定 ，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件
，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响 。

开始时间：以各省
、自治区、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据
。终止时间：根据合同性质及特点，可考虑以下时间节点：各地方政府发布的规范性文件规定的延长假期时间及复工时间。

不可抗力是不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况 。疫情属于不可抗力吗的法律依据《民法典》第一百八十条规定 ，因不可抗力不能履行民事义务的
，不承担民事责任
。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 。